根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款規定,按照《安全生產(chǎn)年度監督檢查計劃編制辦法》和兵團應急管理局“三定”規定,對照承接自治區明確授權的有關(guān)事項,結合兵團安全生產(chǎn)工作實(shí)際,兵團應急管理局制定了《兵團應急管理局2023年度安全生產(chǎn)監督檢查計劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《計劃》)?,F將《計劃》有關(guān)情況說(shuō)明如下。
一、《計劃》明確了總體要求、基本原則和主要任務(wù)。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,堅持人民至上、生命至上,按照應急管理部和兵團黨委、兵團關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署,運用法治思維和法治方式,推進(jìn)依法行政,實(shí)施精準執法,查處安全生產(chǎn)違法違規行為,發(fā)現并督促整改問(wèn)題隱患,有效防范化解重大安全風(fēng)險,為兵團高質(zhì)量發(fā)展提供良好安全生產(chǎn)環(huán)境。明確4項基本原則:一是嚴格依法行政;二是突出重點(diǎn)必查;三是堅持協(xié)同高效;四是推行差異執法。提出4項主要任務(wù):一是重點(diǎn)監督檢查;二是“雙隨機、一公開(kāi)”監督檢查;三是專(zhuān)項整治行動(dòng);四是監督檢查指導。
二、根據兵團應急管理局行政執法人員數量測算出了監督檢查工作日。根據部門(mén)職責“三定”規定,兵團應急管理局內設機構7個(gè),行政編制51人,在編42人。其中,負有安全生產(chǎn)監管相關(guān)職責的內設機構5個(gè),在編人員25人,納入年度執法16人,占在編人數64%,符合“省級行政執法人員不得低于在冊人數的60%”的要求。經(jīng)測算,總法定工作日為3920天,其中,監督檢查工作日240天,其他執法工作日1520天,非執法工作日2160天。
三、確定了兵團應急局重點(diǎn)監督檢查和一般監督檢查的企業(yè)。兵團應急管理局2023年度計劃監督檢查76家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,其中,重點(diǎn)監督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位33家,一般監督檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位28家,安全評價(jià)、檢測檢驗機構4家,安全培訓機構7家、考試機構4家。
四、提出了4項監督檢查要求和4項保障措施。4項監督檢查要求:一是做好監督檢查前的各項準備工作;二是嚴格按照有關(guān)要求規范實(shí)施監督檢查工作;三是切實(shí)做好監督檢查文書(shū)歸檔工作;四是及時(shí)公示監督檢查結果。4項保障措施:一是加強組織領(lǐng)導;二是規范公正執法;三是改進(jìn)執法方式;四是強化執法保障。